流放后我靠种田位极人臣 第107节
商人们显然比官府更擅长生意。 这期间其实也就不过短短时间，松州就开始有不少的布商或粮商，在这里设店收布。 松州善织造的农户们，在这些店铺里先领取棉花或棉线，回家织造成布匹后，再拿过来换取银钱，或直接兑换粮食。 这里本就是江南区域人口最稠密的地区，赋税最重，田亩却有限，农户才不得不形成纺织为主业。而韩彻这种社会分工的办法，就是考虑到了各地生产力的不同发展，能更好的适应，以及满足眼下的大环境需求。 于是当韩彻他们乘坐船只离去这日，不仅见到码头处有小舟捆绑着大量的棉花或是麻袋装的粮食而来，也见着小舟运输着一船一船的棉布离去。 松州港口码头本就船只拥堵，在这种情况下，一直到韩彻他们乘坐的船只都驶离港口二三里地外，都还能瞧见。（1） “啧，这生意也太好了吧！”韩老三瞧得直咋舌。 “似这一晨，或得数千匹布去！”随行工作组的官吏们也难掩惊讶道。 这种超强的效率，纵使官府之前也不可得。这也就是韩彻之前宁愿放弃掉一部分的利益，执意要在松州码头抛售棉布的目的。 官府办事，通常都需得一层一层往下发政令，在这些时间上的耗费，商户这里却是不需要的。甚至他们还要为了能抢占市场，赚取更多的利润，会尽可能的去减少时间上的耗费。 在交易上，商户和百姓之间也会更自由。 而对朝廷来说，短时间内，这么操作瞧着是没问题的。但若是想长久，需要考虑的事情就多了。 首先，朝廷就需要成立专门的官僚机构去负责。 官僚机构里的官吏俸禄，还有各项开支，在财政上就是一笔不小的耗费。 其次，官僚机构的办事效率。 凡牵扯到政府办事，效率低下就是无可避免的。 最要紧的是在这种官办强势的垄断交易下，很可能把一个好的交易市场，最终却变成一些地方官员强制盘剥百姓的敛财手段。 韩彻回到京城的第一件事，就是跟朝廷就此次两地赈灾一事做述职。 物资和粮食药材等快捷又及时的调配到位，将百姓伤亡和财产损失都减少到过往同情况最低。所以单从这些方面来看，韩彻这次救灾都完成的很不错。 皇帝在见着韩彻后，就对着他就做了好一番夸赞，慰劳的话也说了许多。自任命使职官后，韩彻每一项政务都完成得这般出色，解决了朝廷不少的难题。那么对于这么能干又得力的臣子，皇帝自然不可能吝啬好话。 韩彻也回以皇帝感动神情，在趁着气氛到位后，紧接着他就对皇帝针对这次赈灾，提议完善地方官员的考课制度。 “臣以为因受灾而损免之州县，不应再将赋税必集计入官吏当年考课。”韩彻言道。 皇帝一听，顿时就不说话了。赋税一事事关重大，朝廷财政过去又全赖赋税征缴，这并非是能轻易就做决定的事。 韩彻也不急，只继续跟皇帝分析其中的利弊。 如今朝廷所制定的损免制度，是跟地方官吏政绩考核存在不可避免的矛盾。这就使得不少地方官吏在发现灾情时，不愿意去替百姓如实上报朝廷。 过去朝廷为了避免这事，就制定一经发现官员所奏不实，将会对此做出严厉惩戒，然而这效果显然并不好。 这事情韩彻更是亲身经历过。 就是当初他刚穿越过来，在安南任职时，收编的那群从渠县逃荒过来的流民。他们就是因为渠县当时所任职的县令害怕担责，未作如实上报朝廷做损免，才使得当地不少百姓因为缴纳不出赋税，被迫扔下田地家园，逃荒到安南来的。 这期间，还有不少因未能得以救援或逃荒路上而死去的百姓。 最终算下来，朝廷折损的实际更多，也招百姓深怨。 “赋役减免，只少一年。政在养民，地方官员之职也需首在字人。”韩彻就说道。 要知道赋税是从百姓身上征缴来的，就需得地方官员先抚治好百姓，朝廷征缴到的税收才能更多。 “故臣认为，受灾地区刺史县令当年的政绩，应该从户口有无逃散，田亩守常额等方面来做考课。对及时治灾的官吏，还应给予嘉赏和职位升迁的奖励制度……” 如此一来，地方官吏不用再担忧如实上报灾情而影响政绩考核。更甚至因为救灾方面的政绩显着，还能得到职位升迁的机会，自然就会认真负责。 地方百姓能得以及时救灾，也就能顺利渡过凶年。 不过这样一来，难免又会出现地方官员为了政绩，向朝廷虚报灾患。因此韩彻这时就又说道：“臣还认为，可在各道设置专职官吏，谨查各州县灾害……” 像这一次，韩彻之所以能比朝廷提前一周就得到两地州郡的灾害呈报，正是因为他有吩咐快骑，对各地方的物价和民生情况做考察。 也因为做到了这份及时，两地这次灾患的损失，比起过去同样规模的台风暴雨灾害下，要来得减轻许多。 “及期及时蠲除振救，民未及困，而奏报已行，不使百姓流离死亡，得以安居乐业。”（2） 灾害虽然是天灾，人力是没办法做到避免的，但却能做到及时的发现灾害，在它刚冒头时就实施应对举措，从而大幅度减少损失。 同时，这些专职官吏不仅能在地方起到一个监督的作用，在消息传达给朝廷时，也有利于朝廷更为及时的调节各地物价。 就歉收受困地方所需，及时从盈余之地低价买入，快速运输。这么一来，两地的物价都能得到调节控制，朝廷还能从中获利。 这时，韩彻还给出了一系列的数据。 在这次的救灾中，韩彻让裕州百姓做工制盐，解决当地今年的赋税。他再把盐运输到松州，虽是低价出售，但也因为朝廷对盐严格的专/制/管控政策，这部分赚取到的银钱，对朝廷来说，除了运输耗费外，几乎全是利润。 接着，韩彻再从别处运输了棉花过来，放棉给松州受灾区域百姓纺织，同样在解决完当地今年的赋税问题后，哪怕韩彻是在松州码头直接抛售的棉布，同样也使得朝廷在中间赚取了一笔。 最后在韩彻这么一番商业操作下，使得在两地赚取到的银钱，再扣除早前赈灾的粮食和物资药材等耗费外，朝廷还出现了些许剩余！ “善！此事就按你所说的去办。”皇帝在看过韩彻交过来的详细账册后，立刻便没有了种种顾虑，高兴的当下就同意了。 实在是朝廷过去财政匮乏严重，党派之争刚结束那会，又经历了一场京城和北直隶等区域严重缺粮，纵使是皇帝，也难免有些怕穷。 “圣上圣明！臣定尽心竭力，不负圣上厚望。”韩彻高兴的忙作揖行礼。 最难的事情通过了，韩彻这时就又顺势提起了另一建议。 那就是增多常平仓的种类。 常平仓最初设置，主要还是针对于粮食。因此过往一来，常平仓里面囤积的基本都是米面大豆这一类物资。 然而每个州郡的情况都会有所不同，那么在当地设置的常平仓，就应该按照实际情况去发挥作用。 “可。”对比之前的事，这个提议在皇帝看来就真不算什么了。 而且还是对朝廷和百姓都有利的，皇帝自然也就没道理不答应。 接着，几日后的朝堂上，皇帝就将韩彻从户部侍郎，升任为吏部尚书。之前的使职除了御史中丞被卸下，其他的使职仍在。并且，皇帝还任命韩彻为同中书门下平章事。 这旨令一出，在朝臣之间引起的轰动自然不小。 “他这官职未免升任的也太快了！” 有感叹韩彻的才干能力和被皇帝重视程度的，自然也有人私下对此心怀不甘或些许异议。 这吏部尚书可是掌管着人事诠选，全国文官吏，以及对官吏进行考课和奖惩的吏部最高官职。 权力不可谓不大，最要紧的是韩彻身上的使职还仍在。 这也就意味着，韩彻虽然是没了户部那边的官职阶品，但是这全国的税收还有漕运等事务，仍旧还是归他全权管辖。 奈何这么多年来，韩彻不管是在做官还是办理政事上，都是要手腕有手腕，还深谙官场的处事。只除了跟陈家的那点事，其他方面还真找不出他得罪过别人的地方。 于是这些人至少目前也不过是私下嘀咕几句，面上对着韩彻，又是要多恭敬热情，就有多恭敬热情的。 对韩彻而言，这份官职的升任，是绝对有利于他接下来想要办的事。 但凡事都有利有弊。 就好比此刻，一个过去八竿子都打不着的京城权贵，携带着厚礼来了韩家。 这位也不是最近来韩家拜访的第一人，在他之前，韩家已经迎来了好几波这一类的人。 这些人还都是一些要爵位有爵位，要权力有权力，容不得韩彻躲起来不见面的。 他们的意思也都差不多，就是知晓韩彻之前跟皇帝的提议通过，将要在各道设置知院官，会有一批官员被任命。 这些有权势的人也想着让自己的子嗣能搭着韩彻的这艘顺风船，好建功立业一番，这才来韩家求要一个官职。 他们除了厚礼，在其他方面也委婉的做出了承诺。简而言之，就是韩彻只要答应下来，就将是一场互惠互利的交易。 注1乾隆《无锡县志》卷十一：“市店多花庄、米铺。络纬求市者十数人为群，虽二三里外，小舟捆载而来易木棉、籼米去，一晨或得布万匹去” 注2：《资治通鉴》卷226建中元年条。 第133章 名利 即便对方开出的条件中再好，这礼物也是绝对不能收取的。至于对方的求官，韩彻这边却直接给出了一份考题范围。 前面来的每一波人，韩彻也都是这么打发走的。 因着提议是韩彻做的，事务也归属韩彻全权管辖，所以官吏专管一事，皇帝是直接交由韩彻慎重择选。 对这批官吏专管，韩彻采取的就是公开考核的方式，来进行的诠选。 这就也使得越来越多的权贵找上门来，早前的那些人虽不会把求官的事有意去宣传，甚至还会隐藏些。可能做到这等高位的，耳目和消息都不会缺的。 “之后在正式考核时，题目或有些许变化，但绝对都在这些范围内。”在将考题范围交给对方的时候，韩彻还很是明确的说道。 “如此多谢韩大人了！”前来求官的裴姓权贵在看过考题范围后，心里一下子就满意起来。 实在是这上面的题目并不难，韩彻做得很细致，话也讲得如此直白。这对于自家子嗣来说，只要他回去肯用心准备一番，不出意外是绝对能考上的。 “哪里，哪里！裴四郎君聪慧能干，若能得他协助，也是我的幸事。”韩彻还一脸诚恳的朝对方说道。 “哈哈哈！是韩大人谬赞了。”对方被韩彻这么一番恭维，显然就更高兴了。 于是这些人在离开韩家时，几乎都感到了满意。 最后在亲自将对方送出门后，韩彻也是忍不住长长的叹了一口气。 “二兄，你如今虽是应付了过去，只怕事后不好善了。”三娘这时走了过来，满脸都写着担忧。 “并非应付。”韩彻摇头道。 “真要用这些人？”原本只是担忧的三娘，这下子脸色直接臭了起来。 基于对韩彻的信任和了解，三娘原来瞧见韩彻没有接收对方的礼，是真以为韩彻做的暂时应付。至于事后，韩彻也应当会想法子去解决。却哪里想到，韩彻竟然是真的要答应这些人的求官。 “若他们真能用，为何不用。”韩彻想到三娘要不了多久，就要嫁给肃王，成为皇室的媳妇，便很是耐心的跟她说道：“我只给了他们考题范围，即便他们想要入选，也需得先用心去看题，学习一番。” “等他们用心做过一番学习，又能通过考核后，就证明他们最起码有能任职的基本能力了。既是要诠选专职官吏，那么选谁不是选？”韩彻说这些的时候，也是满满的无奈。 至于所谓的公平，说实话，以时下这种大环境，大部分的普通百姓别说供子嗣出头，就是能送进学堂的都不多。再加上教育资源上的天差地别，每年能通过科举高中进士的，其实也几乎全都是一些家境优越，或世家大族出生者。 科举都是如此，而像这次的流外诠选，光是在信息资源这块，就已经呈现出严重的不公平了。 纵使韩彻已经让吏部对外放出诠选考核的消息，可实际上因为时间上的紧凑，最后收到消息，并顺利能赶来参加诠选考核的，最后估计大部分也都将是京城或北直隶这部分区域的。