第476章：大明不公平的对待
五部尚书及翰林学士，怀着激动的心情，在早朝之后来到了华盖殿。 朱英也就把早就定夺好的一些制度拿了出来，让大家查缺补漏。 大明的俸禄制度，严格来说是十八个阶梯。 从九品，正九品，到正一品，从一品。 每一个品级，都有正从两职，九品中正制，也就对应着十八阶。 按照现在朱英定下的，最低品级的从九品每月的宝钞俸禄是五贯钞。 听上去似乎有点少。 正常的三口之家，吃饱饭的情况下，是需要四贯钞，这里面不仅仅是包含了大米，还柴油盐酱醋茶等。 初看到，众人也平常心态，能吃饱就行。 不过看到后面的福利，就有些动容了。 首先是吃饭。 按照新的制度，所有的衙门，不管是哪個类别的，包括宫里头，都会单独开设官员食堂。 并且不是一日两餐，而是一日三餐。 如若遇到加班的情况，更是可以提供宵夜。 单单就这一点，让五部尚书，翰林学士大为动容。 把吃饭的问题解决了，可就是解决了大半的问题。 这还不止。 在其后面，每个季度都会有相对应的新衣，包括一些附带。 所谓配送，就是享有一定程度上的津贴，这些就不是实物了，而是柴，油，盐，花椒，之类的作料，数量不算多，但意思到位了。 每个地区的附带并不明确，会根据当地的情况变化，具体的数额是季度的五贯钞内。 也就是说每三个月，相当于发放四个月的俸禄实际。 除此之外，对于地方官员，京师官员马车的配额，使用，也大致的定了一个计划，具体的详细，就是需要五部尚书和翰林学士共同来完成了。 而后便是关于伤病之类的。 首先便是医药全免。 听上去有些夸张了，其实这还真不多，在各项福利待遇里面，反而是最低的。 可不要拿着后世高昂的医药费来对比，如今的大明，现行的中医，大部分的医药都是非常廉价的。 这年头行医，讲究的是一个悬壶济世，医德，名声最为重要。 尤其是对于中医来说，像那笑比较有疗效的土方子，可能患者自己就能去取了。 药店里的药材，几包下来，顶了天就几十文。 大夫的针灸，推拿，包括接骨这些，基本上就包含在看诊费里面。 去药堂看诊，总共就几文钱。 你若是骨头折了，便就当场给你接好，若是哪里不通畅了，来一套针灸，若是得吃药，那就开个方子，便就没有别的费用了。 义诊在大夫这个行列里，是最为常见的现象。 讲究的就是一个药到病除。 若是吃了你的药，三日还不见好转，那可就是砸招牌了。 其实在如今的大明，大夫的地位并不高，对于大夫的划分，是属于百工之中。 也就是说，大夫的地位，是跟工匠对齐的，也就比商人的地位高一点。 当然，这只是说一个普遍的现象，不包括御医，太医，或者说当代名医。 不管是大夫，还是药店，也不存在什么暴利赚钱，因为他们服务的对象，主要还是一些穷苦的百姓。 指望从百姓身上刮出很多油水来，显然是不现实的，一些没钱的，宁可就这么拖着，也不会说花钱治病。 什么偶感风寒，那就自己扛着。 吃饭都吃不起呢，还看啥子病哦。 况且对于许多老人来说，一些普通的病症，都懂得几个老方子。 受了风寒，那就是一碗姜汤搞定，出身汗就好了，哪里需要去看什么大夫。 食疗在百姓这边，才是很普遍的现象。 而大夫这边，面对的病症多是以疑难杂症为主。 而调理身体，主要还是在于一些达官贵人，偶有什么不舒服之类的，便就会请大夫来把脉看看。 大夫这个行业，主要还是传承。 师传徒，父传子。 自小就开始跟着把脉看病，抓药开方。 严谨且便是一辈子的活计。 是以朱英把所有官员的医药全免，还真就是一个非常小的方面。 其实这一条并非是针对朝廷官员的，主要是给地方官员。 朝廷这边，基本上有什么伤痛病症的，宫里头的太医，御医就给治了，费用也是宫里头也出了。 几位尚书还有翰林院的学士讨论了半晌，最后是刑部尚书杨靖开口问道： “殿下，这按照官职的品级发放俸禄，可有些官员是实权，有些官员是虚职，也按照如此定夺吗。” 但凡是官，就有品级。 不过这个品级也是五花八门的。 像是翰林院的修撰，一些从官，还有副官等等，诸如此类的繁多。 若是按照这般发放的话，就好像没有了什么区别。 简单来说，就是不同工却同酬。 那边累死累活，手握大权，一个月是这么多。 这边清水衙门，整天无所事事，一个月也是这么多。 如此看上去，好像就有些不公平了。 朱英闻言解释道：“杨尚书说得在理，不过这般核算下去，就显得比较繁琐了。” “这便是相当于要给每一个官职，都要重新去订立一个俸禄的标准。” “是以在我和爷爷的商议中，决定把这块的区分，体现在津贴方面。” “每个月会根据衙门负责事务的不同，总体成立一个数额的津贴，而后自上到下，分别按照官职品阶发放。” “是以所处之位事务多一些的，自然津贴也就多一些，事少一点的，津贴也就少一些。” “这一块是个重点，便正是需要几位尚书，学士共同探讨一下如何制定，往后变动的话，会根据每年的户部赋税营收的情况不同，也有所变化。” 在场的俱是人精，听到太孙殿下的这番话，如何不能理解这津贴的重要性。 简单点说，九品十八阶梯的俸禄，便就是相当于一个基础保障的待遇，而津贴的大小，才是官员区分的关键。 这自然也是催动官员积极性的一方面。 像是犯了过错的官员，自然津贴和奖赏就被全部取消了，只能有基础的保障。 反过来说，若是政绩到位的，津贴自然就会更高，其他的奖赏也会更多。 “太孙殿下果然高明。” 刑部尚书杨靖夸赞道。 显然太孙殿下这边，把很多细节都已经敲定了。 随着讨论的继续，很多问题在朱英的解释下也越发的清晰起来。 不说详细到每一个官员，但是大致的情况基本上都已经开始定夺下来。 具体俸禄改革，尤其是福利待遇这方面，自然不可能说一挥而就，也需要一个过程的酝酿。 包括衙门这边伙房的搭建，厨师的招聘，也都是一个缓慢的过程。 但是这大致的纲要，就要今天必须敲定下来，明日早朝，便就得开始公布。 下个月十五号，就要实行发放了。 次日早朝的时候，京师这边的印刷坊，已经连夜将官员俸禄制度的详细，印刷了上千份。 到了朝会上开始文武官员人手发放一份。 看到这纸上自己对应的俸禄，所有的文武官员高兴得像一个小孩子般痛哭流涕。 更是许多官员跪地磕首，感谢陛下和太孙殿下的恩德。 在奉天殿里当官，真的是太难了。 处于陛下的眼皮子底下，锦衣卫的监察中，想要稍微贪一点，那都是极为艰难的事情。 也就是说现在奉天殿的官员，不说全部吧，九成都属于清官的行列。 不是清官，也在这里待不了多长的时间，就得横着被送回家。 反倒是地方上的官员监察力度没这么大，不贪银子贪点吃食问题是不算大的。 这不是还有个词，叫孝敬吗。 百姓，商人，‘自发’送点吃食，也谈不上贪污受贿不是。 有关官员俸禄改革的具体条例，在第二天的时候，就登上了京师邸报了。 对于百姓来说，也算是一个很好的谈资。 “这官员的俸禄也不算高啊，从九品的官每月才五贯钞，这在京师里找份活干，稍微卖点力气的，也都差不多了，看来这官老爷也不好当啊。” 有汉子听完说书后，不由开口说道。 不过立马就遭到了旁人的教育。 “这可是朝堂发放的俸禄，能跟卖力气的相比吗，再者你没听着说吗，衙门里可是管一日三餐，三餐呐，据说若是因事加班，还有宵夜享用。” “这衙门里的饭食，你当是跟咱们吃的一样嘛，就那点钱财，也不知能吃多少餐便也就没了。” 那汉子听完这话，完全没有理会其中的挖苦之意，反倒是憧憬的说道：“这衙门里的饭，指不定每餐都有荤腥，三餐还能有夜宵，当官是真的好。” “指不定还能管饱呢。” 听着这话，周边的也跟着笑了起来，同时流出羡慕的神色。 正巧在这个时候，说书先生讲述着，关于衙门津贴的事情。 不仅是吃饭问题，还有各项补贴，福利赠送，简直让人平白要羡慕几分。 羡慕归羡慕，但在老百姓来看，这也是官老爷们正常的需要的，倒是生不出什么妒忌之心。 能够当官老爷的，哪个不是饱读诗书，才学深厚。 比自己这些老百姓活得舒坦些，自然也是理所当然的事情。 不过对于很多从商的来说，听到说书先生的讲述后，反而生出了一股自高感。 大明的兴商之策，让许多投身进去的，哪怕是大字不识，今年也都是赚得盆满钵满，一个月进账十几贯钞，都算不得什么挣大钱。 赚上百贯钞的，也是经常听说。 而他们，也是京师消费的主力军。 钱来得快，自然就没那么在乎，花了就花了，明日再赚便是。 娱乐业在京师的发展，是越发火热了。 据不完全统计，单单是今年在京师新开的青楼，就已有数百之多。 其中有路子的，还从远洋之外，招来许多外族女子，凭的一股子猎奇猎艳，生意极为红火。 诸多青楼也是有所有样。 若是在这个时候的大明，在青楼见着什么黄头发，蓝眼睛的外族女子，不要惊奇，实在是太多了。 有需求就有市场。 海禁解开后，海贸变得更加的频繁起来，京师的热闹，整洁，礼仪，文明，还有包揽着全世界的商品，让所有来过的人，无一对此繁华不心生留恋。 尤其是从战争之中，被大明的商人给买过来的外族女子，更是来到此地，根本就没有走的意思了。 不过现在大明的律法，尤其是在户籍上面，只针对于大明国人，其他的想要加入大明户籍，尤其是京师南京这边的，就比较麻烦了。m.zwWX.ORg 女子还好一点，便是能够找个京师户籍，哪怕是大明户籍的嫁了，便就可落户大明。 男子就麻烦一点，若是没有贡献，或者有技艺才能的，户部下设的部门，是不会给其落籍的。 而非大明户籍之人，在许多律法层面，没有享受的保护。 虽说没有明文规定，非大明户籍就要低人一等，但现实的情况就是低人一等。 比如有户籍和没户籍的争执见官，就会受到不公正的待遇。 在一些案件上有所袒护，是极为常见的现象。 对于这些，朱英也有所了解，知道有些许不公，但并没有去改变的意思。 为什么要改变，区别对待，挺好的。 便就是这样，才能让其他外族外国之人，心向文明，心向大明。 从深层次来说，大明本来就是一个多民族的国家，在这里没有汉人，蒙古人等等的区分。 只有大明人和非大明人的两种概念。 吸纳更多优秀的人才，人口，这也是朱英要进行的一个方式。 区别，不公正的对待，往往会让更多人对于大明更加向往。 用朱元璋的话来说，咱大明的百姓还管不过来呢，哪里有时间去管这些外族之人。 在官员制度这边敲定之后，朱英便在此出宫，开始商定关于工人工会的事情了。 工人工会，在如今的大明是很有实行的必要。 因为工业的发展的基石，就是工人群体。 普通的劳工是工人，有技术的工匠，也是工人，甚至是大夫等人，都属于百工的行列。 很多创造，科研的发展，最早哪有什么科学家的存在。 便就是工人在推动。 具体点来说，便就是技术工种。 这些经常在一线工厂里干活的人，往往会蹦出几个脑袋灵活者，他们发展出更为快捷，便利的施工方式。 有着丰富的实际经验的他们，从某个角度上来说，便就属于近现代科学家的雏形。 只是因为读书少，所以不能形成更为系统的理论方式。 一个从无到有的发展过程，是需要大量的先辈独自摸索。 朱英虽然有着前世的经验，可他并非是什么百科全书，对于很多事情，只是知其然而不知所以然。 大的方向清楚，但是小的方向，那就一窍不通了。 只是不管如何，先保障工人的利益，至少不会平白受到别人的剥削才是关键。 出宫之后的朱英，便开始微服私访所有的工厂了。 不仅仅是民间的工厂，包括自己群英商会下的厂子，也是要走访的。 自从上次刺杀的事情过去后，朱元璋对于大孙的个人武力，就有了一个很是充分的了解。 所以对于大孙的出宫探访也很是放心。 不过自然还是要有随身侍卫陪同，便是玄甲卫，也会在朱英出宫的时候，开始进行外出演练。 这边是有什么情况的时候，只须朱英身边的侍卫，向天放上一信号火药，便就立即行动，即刻护卫太孙殿下的安危。 在如今的大明，是严禁火器私自民用的，这也是朱英在发展火药司的时候定下的规矩。 但凡有私藏火器者，一律严惩不贷，大额罚金，没收火器。 若有凭借火器伤人者，视情节严重程度，处以十五年往上劳役，或流放，死刑。 不过对于海贸的商人，出国在外，享有特殊的优待。 毕竟大明之外，尽皆属于蛮夷之地，为保护大明百姓在外之安危，得通行出大明疆域者，可按照人数在沿海火药司，租借一定数目的火器。 这个火器的租借，是需要还的，若丢失达三次者，则终身取消租借权，这也是为了不让火器大规模的流失，别人做起火器生意来。 现阶段的火器工匠，都是牢牢的掌控在朝廷手中，即便是一些分部，多数没有完整的工艺传承，只能做一些安装的分配工作，核心技艺自然只能在京师完成。 朱英去探查工厂，自然不可能说是普通人，哪怕是连门都进不去。 自然也不能以太孙殿下的身份，那肯定什么都看不到。 工厂目前还是隶属于工部管辖，下属新设工监司，便就是为单独管辖民间工厂。 理论上来说，便是群英商会下面的工厂，也在其掌控范围内。 朱英则是以工监司官员的身份，开始对于各路工厂具体情况的探查。 和随身的侍卫，自然就是办成随从之类的。 虽然年纪有些轻，但目前的官府中，一些勋贵子嗣上任，也属于极为正常的现象。 走访探查是一个很麻烦过程，哪怕是京师周边，也不是说两三天内就能完成，这一查，便就是半个月的时日。执笔见春秋的大明皇长孙