第179章 摊丁入亩

    除了这些措施以外，李晟还针对地方私征和加派的行为进行了限制。

    实际上，大明征收的正税并不算高，但是百姓们之所以活不下去，正是地方官府无休止的加征，使得朝廷的公信力被破坏殆尽，百姓失去了对朝廷的信任，自然更加无法完成征税的人任务。

    因此，为了限制地方可能出现的加征，李晟也采用了后世的办法，即将税法的有关规定以告示的形式张贴在官衙前，并且推行纳税通知单，在每处州县官府在征税前的一个月时间内，先将列有税率、应纳钱粮及欠交钱粮数等的通知单发给百姓，从而让百姓们能够提前知晓，核对数字是否准确，并且也能避免官府进行额外的加征。

    在此之后，百姓们完成了按期纳税后，衙门在钱粮入库后，则会发放‘截票’，截票上面会盖有衙门的铃印，就印字中分为两联，官民各持其半。

    此外，为了防止里长冒名征收，李晟还专门规定纳税通知单必须由地方衙门签发，且需要提供到华督府进行盖章，届时单上会注明纳税人姓名、应纳税额等，先给首名，依次滚催，不许里长等征收，避免出现私派滥征。

    这些措施本身都是李晟在原来明朝税法的基础上进行改造而来，从而克服了赋税不均、私派滥征的问题。

    当然除了这些措施之外，李晟最上心的还是最后一个政策，那就是摊丁入亩。

    这一政策的出现，其实是因为明朝的丁、地分征的赋役制度很不适合眼下的环境，百姓们为了躲避丁役口赋，不得不去投靠大户，甚至隐匿人口，造成了明末流民黑户横行的情况，这自然是大大不利于统治。

    当然，对于这个问题，明清朝廷并不是不知晓，反而看的很清楚，像张居正推行了一条鞭法，将部分丁银摊向地亩征派，但不彻底，且存在一定的弊端，而康熙年间则采取了永不加赋的政策，相当于固定了丁银，算是进一步打了一个补丁。

    直到雍正年间，将丁银摊入地亩，合并征收地丁银的改革这才正式拉开帷幕，而这一做法的意义则显得极为深重。

    摊丁入亩，本质上让地丁并征的二元税制转变成单一土地税制，本身是减轻了普通无地农民的负担，而让拥有广袤土地的地主们出了这一笔丁银，相对而言松弛了底层百姓的压力，并且也真正扩大了税基，让百姓的生活得到了一定的改善。

    其次，摊丁入亩是按照田地来进行征收，而不需要一个个来数人头，地就在这里，随时随地都能测量清楚，可是人口却存在迁徙流动性，也减少了许多的误差，同样也是扩大了税收的税基。

    因此，这一条政策对于普通百姓们而言，是极为实惠且受欢迎的，同时交纳地丁银的百姓，也无需再去服徭役，也让百姓的生活得到了改善，此外还有一点，没有了丁银的限制后，对于商业活动也存在利好关系。

    李晟明白，一旦这个政策得到通过之后，也能进一步拉拢百姓的人心。

    直到此时，再也无人反对这一系列的政策的推行，而且所有人也下意识明白了一点，恐怕天真的要变了。

    .......

    京城。

    自从松山失守的消息传到京城之后，崇祯皇帝顿时感觉到心如死灰，十几万明军边军精锐，除了吴三桂的人率领了一部分余部逃了出来，其余如今已经折损了大半。

    更关键的是，牵动朝野上下的洪承畴，却在此时消失不见。

    有人认为洪承畴带着曹变蛟、王廷臣等人在守城过程在血战良久，如今已经被俘，也有人认为洪承畴力战身亡，属于大明朝一等一的忠臣。

    当然还有一些人认为，洪承畴已经投靠了清廷。

    对于崇祯而言，他自然无法接受这样的结果，迅速命令陈新甲设法查清洪承畴的生死下落，想要知晓一个真相。

    当然陈新甲也不可能亲自去查，真正承担这个任务的主要有两个人，一个是宁远总兵吴三桂，负责查探洪承畴目前的下落，探明驰奏；另一个人则是山海关监军高起潜，负责查探洪承畴是否真正绝食。

    而在经过了几天的查明之后，吴三桂和高起潜的奏报也就先后来到，其中吴三桂得知的消息是洪承畴的确被俘虏，但是并没有投降清廷，反而在绝食抗争。

    至于高起潜的奏报则是，洪承畴的确有自杀的意图，只是自缢未遂，继以绝食，目前应该是已经死了。

    得知了这一消息之后，崇祯皇帝顿时感动不已，当即便决定给洪承畴为国尽忠一事予以褒奖。

    这一消息很快在京城流传开来，许多人都认为洪承畴不愧是一位为国尽节的大忠臣，甚至一些过去看洪承畴不顺眼的人，此时也送来了好话，认为洪承畴是堪比张许的大忠臣，可谓是死得其所。

    所谓的张、许，其实就是指唐代的张巡和许远，当年安禄山叛变的时候，二人则是坚守睢阳数月，最终虽然城破被执，可是依然骂贼不屈而死。

    在这样的光芒下，洪承畴的形象迅速得到了放大，而此时就连洪家的故旧门生连同洪家的家里人，此时也不等洪承畴的消息，径自给皇帝上了一道奏本，里面的内容很简单，那就是确认洪承畴已经为国就义。江湖烟雨秀的明末：重造大顺天